日前，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署推動(dòng)在線教育健康發(fā)展促進(jìn)教育公平。會(huì)議指出，為滿足群眾教育服務(wù)需求、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、更好惠及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、增進(jìn)教育公平，會(huì)議確定，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，鼓勵(lì)符合條件的各類主體發(fā)展在線教育，為職業(yè)培訓(xùn)、技能提升搭建普惠開放的新平臺(tái)。會(huì)議還要求，加快建設(shè)教育專網(wǎng)，到2022年實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。支持面向深度貧困地區(qū)開發(fā)內(nèi)容豐富的在線教育資源。
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育發(fā)展水平存在不小差距，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展可以打破時(shí)空的限制，為優(yōu)質(zhì)教育資源插上翅膀，為邊遠(yuǎn)地區(qū)師生共享資源、獲取信息、輔助教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等帶去便利。正因如此，從中央到地方都出臺(tái)了一系列措施，投入了大量的財(cái)力物力，推動(dòng)在線教育的發(fā)展。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推動(dòng)在線教育健康發(fā)展，也再一次表明了加快發(fā)展在線教育的決心。
隨著國家的重視和投入，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年4月，全國54%的區(qū)縣、46%的地市和22%的省份建有教育城域網(wǎng)，中小學(xué)（除教學(xué)點(diǎn)外）已有97.6%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)，已有93.2%的學(xué)校擁有多媒體教室，數(shù)量達(dá)到344萬間，占普通教室比例達(dá)到90.6%，其中73.2%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。截至2018年底，國家教育公共服務(wù)平臺(tái)覆蓋全國師生用戶超1.1億人。在硬件方面，接下來的任務(wù)是加快建設(shè)教育專網(wǎng)，讓所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校的目標(biāo)。
也要看到，于邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校而言，一根網(wǎng)線、一塊屏幕帶來了海量教育資源，師生的困惑可能不再是資源太少，而是如何高效利用好這些資源。實(shí)現(xiàn)在線教育落地、生根、開花、結(jié)果，關(guān)鍵是提高師生信息化應(yīng)用水平以及信息素養(yǎng)。對(duì)教師的培訓(xùn)不能停留在如何使用信息設(shè)備和資源，目標(biāo)應(yīng)該是讓教師更好地適應(yīng)好在線教育環(huán)境下的教師角色，實(shí)現(xiàn)學(xué)科知識(shí)、教學(xué)方法、信息技術(shù)的全面深度融合，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析問題、解決問題、創(chuàng)新創(chuàng)造的能力。越是邊遠(yuǎn)地區(qū)教師，越需要信息化應(yīng)用水平和信息素養(yǎng)的提升，因此必須高度重視對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)，以防止出現(xiàn)新的信息鴻溝。
當(dāng)前，我國在線教育的發(fā)展仍處在初級(jí)階段，還存在不少問題。比如，學(xué)校、教師的教育理念跟不上在線教育技術(shù)的發(fā)展等問題。但推進(jìn)在線教育發(fā)展不能因噎廢食，將新技術(shù)、新形態(tài)拒之校外。在線教育的發(fā)展很大程度上是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的浪潮發(fā)展起來的，是一種基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)，各類主體為在線教育發(fā)展提供了新技術(shù)、模式等，在推動(dòng)在線教育發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于包括在線教育企業(yè)在內(nèi)的各類主體的創(chuàng)新，應(yīng)該堅(jiān)持包容審慎的態(tài)度，鼓勵(lì)符合條件的各類主體發(fā)展在線教育，充分發(fā)揮好市場(chǎng)推動(dòng)在線教育發(fā)展的力量。
另一方面，面對(duì)在線教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，有關(guān)部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，以使得在線教育沿著健康的軌道發(fā)展，真正助力教育公平的實(shí)現(xiàn)。參與主體多元、內(nèi)容豐富，這是在線教育的特征，也給在線教育的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。面對(duì)這一新的教育形態(tài)，面對(duì)不同以往的監(jiān)管任務(wù)，有關(guān)部門必須轉(zhuǎn)變思維，堅(jiān)持用互聯(lián)網(wǎng)思維來完善對(duì)在線教育的監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管水平。